现场监督农民工工资发放。（图片由区人社局提供）
去年，我区全年没有发生恶性讨薪事件，农民工工资清欠工作取得明显成效。今年是我区“六大环境”再提升年。农民工工资清欠工作是改善提升“平安环境”重要工作，也是一项重要的民生工程。
那么，我区今年将怎样继续推进农民工工资清欠工作呢？为此，记者昨日采访了区人社局相关负责人。
农民工欠薪隐患多
今年，农民工工资清欠工作由区人社局牵头，涉及区城乡建委、交委、国土房管等部门镇街，以及信访、财政、公安、检察、法院、宣传等众多协同单位。“农民工工资清欠工作是一项重要的民生工作。多个部门单位协同配合形成合力，有利于清欠工作顺利推进。”区人社局劳动保障监察大队负责人说。
农民工工资清欠具体工作已于今年1月启动，至年底结束，分为改善提升、巩固完善两个阶段。
为全面清理摸排欠薪隐患，主动做到“早介入、早化解”，把隐患解决在萌芽中，今年1月至3月的改善提升阶段，相关部门单位对我区农民工工资清欠情况进行了排查。“排查中发现，欠薪原因复杂，处理难度大，农民工讨薪存在方法简单偏激、不走法律程序等问题。”该负责人说，多数欠薪项目在工程质量、工程款拨付节点、工程进度、新增工程量等方面存在争议或纠纷。“在这些纠纷存在的情况下，农民工欠薪往往成为向建筑和劳务公司讨要工程款的借口。这就容易引发群体性事件，造成不良影响。”
严肃查处拖欠工资行为
从今年4月开始至年底，为巩固完善阶段，将继续开展欠薪隐患矛盾排查处置。
“通过深入开展清欠工作，我区将进一步加大对欠薪主体拖欠工资行为的监察力度。”该负责人说。
同时，健全落实“主动走访、主动宣传、主动讲解、主动排查、主动化解”工作机制，完善应急处理机制，按照“归口管理、属地处置，谁主管、谁负责”的原则，各镇街、部门、管委会对本辖区、本行业内工资拖欠情况进行全面检查整顿，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。
“根据安排，工作小组将认真解决阻碍清欠过程中存在的问题，确保问题得到全面解决。”该负责人说。
依法开展监察执法工作，并对辖区内项目企业工资支付情况进行督导。在清欠过程中，将对存在拒不配合、恶意讨薪及采取非法手段扰乱社会秩序等行为的单位和个人，依法从严处理；对拒不支付、恶意拖欠甚至逃匿的单位或个人坚决按照规定移交公安机关处理，并由主管部门视情节采取降低或取消资质、列入诚信企业黑名单、吊销营业执照等措施。
“在清欠工作中，我们将落实责任、采取措施，确保重点突出问题得到及时处置。”该负责人说，比如财政部门在拨付工程款时，监督主管部门应做到优先发放工人工资，对工人工资发放不到位的不得拨付工程款。对比较突出的非政府性投资项目重难点问题，按照“归口管理、属地处置”“谁主管谁负责、谁发包谁负责”的原则，由各镇街、相关单位各司其责、牵头处置。
提高农民工维权意识
“要减少清欠农民工工资行为发生，就需要提高用工单位合法用工意识和劳动者维权意识，提高劳资双方的法律意识。”该负责人说，今年，我区将开展宣传贯彻《劳动法》《劳动保障监察条例》等一系列法律法规活动，加强以企业经营管理者和农民工为重点对象的有关法制宣传和教育。
“建立和落实清欠应急制度是及时妥善处理清欠中突发事件的有效手段。”该负责人说，各镇街、相关单位建立健全落实相关应急预案和工作制度，发现农民工工资拖欠发生突发事件时，及时启动应急预案，第一时间赶到现场，确保突发事件得到及时处置。
“农民工工资清欠工作是‘平安环境’建设重要内容，而集中改善提升‘平安环境’是‘六大环境’再提升年的重要抓手之一。”区人社局相关负责人说，我区将全力推进清欠工作开展落实，为全区经济社会发展营造良好环境。
